En Occitanie, le développement de l’immobilier d’entreprise ne se fait pas sans les collectivités locales. Communes, intercommunalités, départements : ces acteurs publics sont des partenaires incontournables dans le montage de tout projet de parc d’activités ou d’aménagement économique. Frédéric Sartorelli, Directeur Associé d’AXDEV et d’AXTOM Développement, a fait de cette relation avec les pouvoirs publics l’un des piliers de sa méthode de travail.
Comprendre les enjeux des territoires avant de proposer un projet
La première étape du travail de Frédéric Sartorelli avec les collectivités n’est pas de proposer un programme. C’est d’écouter. Avant de concevoir une opération, il rencontre les élus locaux et les services d’urbanisme pour comprendre les enjeux du territoire : quelles entreprises cherchent à s’installer, quelles zones sont mobilisables, quelles contraintes réglementaires s’appliquent, quels objectifs économiques la collectivité poursuit.
Cette démarche d’écoute préalable est structurante. Elle permet d’identifier les besoins réels du territoire plutôt que de plaquer un programme standardisé sur un foncier disponible. Le projet qui en résulte est mieux adapté aux attentes des élus, plus facile à instruire administrativement et plus cohérent avec les documents d’urbanisme en vigueur.
Frédéric Sartorelli s’appuie pour cela sur 25 ans d’expérience dans l’immobilier et la construction, qui lui donnent la capacité de dialoguer avec des interlocuteurs institutionnels de niveaux très différents : services techniques, directions de l’urbanisme, cabinets d’élus, agences de développement économique.
La loi ZAN : un enjeu partagé entre opérateurs et collectivités
La loi Zéro Artificialisation Nette a profondément modifié le rapport des collectivités locales au foncier. Les communes et intercommunalités doivent désormais justifier chaque consommation foncière dans leurs documents d’urbanisme et réduire leur rythme d’artificialisation de moitié d’ici 2031.
Pour les élus locaux, cette contrainte réglementaire complique le développement économique de leur territoire. Ils ne peuvent plus ouvrir de nouvelles zones d’activités sans justifier la nécessité de chaque hectare consommé. C’est là qu’intervient Frédéric Sartorelli avec une approche qui répond directement à cet enjeu.
Les parcs d’activités développés par AXDEV sont conçus pour optimiser la densité des programmes, mutualiser les accès et les réseaux, et réduire l’emprise foncière globale. Cette approche permet aux collectivités de développer leur offre économique tout en respectant leurs obligations de sobriété foncière. Le projet AXDEV devient ainsi un argument que les élus peuvent défendre devant les services de l’État et devant leurs administrés.
Des projets qui créent de la valeur pour les communes
Au-delà de la conformité réglementaire, les projets portés par Frédéric Sartorelli représentent une création de valeur concrète pour les communes d’accueil. Un parc d’activités livré, c’est :
- Des entreprises accueillies qui créent ou maintiennent des emplois locaux
- Des recettes fiscales pour la commune et l’intercommunalité
- Une offre économique qui renforce l’attractivité du territoire
- Des infrastructures mutualisées qui profitent à l’ensemble de la zone
C’est cette logique de création de valeur partagée qui structure la relation entre AXDEV et les collectivités locales d’Occitanie. Le projet immobilier n’est pas une fin en soi : il est un outil au service du développement économique local.
Une présence sur l’ensemble du territoire occitan
La stratégie de Frédéric Sartorelli chez AXDEV ne se limite pas à la périphérie toulousaine. Les opérations en cours couvrent un territoire plus large, des communes de taille intermédiaire qui disposent encore de foncier mobilisable et d’une demande économique locale non satisfaite : Labastidette, Lavernose, Martel, Gimont et le projet d’envergure de Muret Porte des Pyrénées à 72 000 m² SDP sur 16 hectares.
Labastidette : parc d’activités de 8 000 m² SDP
Lavernose : programme de 3 500 m² SDP
Martel : opération de 3 500 m² SDP
Gimont : projet de 3 200 m² SDP
Muret Porte des Pyrénées : aménagement de 16 hectares, soit 72 000 m² SDP
Bruguières : parc d’activités de 8 500 m² SDP (déjà livré)
Ce maillage territorial répond à une conviction : le développement économique de l’Occitanie ne peut pas reposer uniquement sur la métropole toulousaine. Les communes intermédiaires ont un rôle à jouer, et les collectivités qui les gouvernent ont besoin de partenaires capables de monter des projets immobiliers adaptés à leur échelle et à leurs contraintes.
Frédéric Sartorelli : un interlocuteur adapté aux enjeux des pouvoirs publics
La double compétence de Frédéric Sartorelli, technique et financière, lui permet d’aborder les projets avec les collectivités de manière complète. Il comprend les contraintes d’urbanisme, maîtrise les équilibres financiers d’une opération et connaît les attentes des entreprises qui seront accueillies dans les parcs d’activités. Cette vision globale facilite le dialogue avec les élus et les services techniques, et accélère l’instruction des projets.
Retrouvez les réalisations et projets AXDEV en Occitanie et les opérations menées en partenariat avec les collectivités du territoire.
